关于围绕全市工作大局推进审计工作提质增效（第0444号）的答复）

李海英委员：

您提出的关于围绕全市工作大局推进审计工作提质增效的提案收悉，现答复如下：

一、关于“进一步在民生审计上下功夫”问题

我局于2月9日收到您的提案，正值谋划2023年度审计项目计划时期。局党组对此高度重视，要求相关处室积极与市发改委、市财政局、市民政局等单位沟通联系，了解我市涉及重大民生项目和资金的计划安排。同时，通过局官方网站和微信公众号，以调查问卷形式广泛征集社会群众的意见建议，确保年度审计项目更加聚焦人民群众急难愁盼民生问题，更加贴近人民群众实际需求。在深入调查的基础上，制定了10余个民生领域审计项目计划。3月8日，民生项目的年度审计项目计划已经市委审计委员会审议。此外，局党组要求局、处两级领导干部，要严格落实调查研究到一线、指挥调度到一线、推动工作到一线、指导帮带到一线、解决问题到一线、跟踪问效到一线“六个到一线”制度，全程把控审计质量，推动各项惠民政策落实落地。

二、关于“深入开展研究型审计”问题

针对您提出的把研究作为前置准备、工作方法和总结评估等建议，围绕加强研究型审计制定了3个方面工作措施。一是加强对被审计领域的研究。要求审计人员在审计前和审计过程中，加强对被审计领域的整体性、系统性研判，关注行业发展的前沿问题和领域改革的热点问题，提升判断问题和分析问题的能力，并将是否开展研究型审计作为优秀审计项目的评比内容之一。二是强化“四会”制度保障。围绕审前、审中、审后3个阶段，建立健全审前研讨会、审中调度会、审后分析会和成果讲评会“四会”制度。同时，制定《审计业务全过程操作指引》，使审计立项更加聚焦市委、市政府中心工作，审计全链条管理更加制度化、规范化、清单化，提升审计质效。三是广泛开展调查研究。结合主题教育，把调查研究作为年度审计工作的重要内容贯穿始终。制定调查研究实施方案，6名局党组成员牵头调研12个课题，并要求相关处室在完成审计项目的同时，同步开展调研，拿出调研成果，使审计工作为市委、市政府宏观决策发挥更大作用。

三、关于“强化审计工作的预防作用”问题

着眼有效发挥审计预警作用，将防范化解重大风险隐患作为审计关注的重点内容。一是积极与市委组织部沟通，把领导干部履行经济责任情况纳入任前谈话内容，发送《领导干部履行经济责任重点风险及多发问题提示清单》，划出履责“警戒线”，让新任职领导干部能够清晰了解所承担的经济责任，以及本单位易发多发问题领域，从源头上预防违纪违规问题发生。二是着眼工程建设项目不可逆或可逆成本极高的特点，运用“动态纠偏”跟踪审计模式开展老旧小区改造等专项审计调查，推动审计发现问题即行即改、边审边改。三是充分运用大数据审计技术，对我市重点领域、重点部门等实行审计全覆盖。特别是对14个预算资金量大的市直部门开展穿透式审计，延伸至下属二、三级单位。四是由局领导带队到被审计单位召开审计结果反馈会议，当面分析审计发现的问题，提出建设性意见，指导被审计单位从制度机制层面研究解决问题，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革。五是加强对市领导批示和审计整改落实情况的督查督办，3月份以来，已发出整改督办通知书13份、市领导批示反馈函6份，促使被审计单位堵塞漏洞、建立长效机制。

在严格落实上述措施的基础上，我局还修订完善了《审计机关行为规范》，严格落实审计回访制度，加强日常考核，全方位、多渠道了解审计组、审计干部在被审计单位的工作情况，推动审计干部牢固树立服务意识，自觉规范言行举止，展示审计良好形象。

最后，感谢您对审计工作的重视和关心。恳请您在今后的工作中多提宝贵意见，继续给予审计工作支持和帮助。

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